Il provvedimento di diniego dell'autorizzazione paesaggistica, adottato dal Comune in conformità al parere negativo della Soprintendenza, è legittimo e non richiede una autonoma istruttoria da parte dell'ente locale, in quanto il parere della Soprintendenza assume rilievo autonomo e vincolante per l'amministrazione comunale. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento e del preavviso di diniego non determina l'illegittimità del provvedimento finale, in quanto l'adozione di quest'ultimo consegue a una istanza della parte interessata, che pertanto non può essere colta di sorpresa. Inoltre, la richiesta di riesame della pratica di condono edilizio, fondata sulla realizzazione di interventi di mitigazione dell'impatto paesaggistico, è inammissibile in quanto configurerebbe la realizzazione di un'opera diversa rispetto a quella oggetto della originaria istanza di condono, in palese violazione della normativa che prevede la condonabilità solo degli interventi edilizi ultimati entro il 31 dicembre 1994.