Il mutamento di destinazione d'uso di un immobile da studio medico (categoria A10) ad abitazione residenziale (categoria A3) è consentito solo se conforme alla strumentazione urbanistica vigente, non essendo sufficiente la mera presentazione di una SCIA quando l'area ricade in zona destinata dal piano regolatore a servizi e attrezzature pubbliche, per le quali è prevista la possibilità di realizzare unicamente strutture sanitarie. L'amministrazione comunale può pertanto legittimamente annullare in autotutela la SCIA presentata, senza incorrere in vizi procedimentali, qualora il cambio di destinazione d'uso risulti in contrasto con la pianificazione urbanistica, non essendo configurabile in capo al dichiarante una aspettativa legittima tale da imporre un particolare onere motivazionale. Il mero decorso del termine di 30 giorni previsto dall'art. 19 della legge n. 241/1990 per l'esercizio di poteri inibitori non preclude all'amministrazione l'attivazione del potere di annullamento in autotutela ex art. 21-nonies della medesima legge, purché nel rispetto dei presupposti ivi indicati.