L'attività di messa in riserva e recupero di rifiuti non pericolosi, svolta in regime di procedura semplificata ai sensi dell'art. 216 del d.lgs. n. 152/2006, è soggetta a specifici requisiti tecnici e gestionali previsti dal d.m. 5 febbraio 1998, la cui inosservanza legittima l'amministrazione competente a vietare la prosecuzione dell'attività e a disporre la cancellazione dal relativo registro delle imprese. In particolare, l'esercizio di attività di recupero di rifiuti non autorizzati, l'accatastamento irregolare dei rifiuti in aree non previste e il superamento dei limiti dimensionali stabiliti costituiscono gravi violazioni della normativa di settore che giustificano l'adozione di provvedimenti inibitori, a prescindere dalla regolarità degli adempimenti in materia di scarichi e autorizzazioni igienico-sanitarie. La legittimità di tali provvedimenti deve essere valutata con riferimento ai presupposti di fatto e di diritto esistenti al momento della loro emanazione, senza che assumano rilievo eventuali successivi adeguamenti dell'attività alle prescrizioni impartite. Il rispetto delle norme tecniche sulla corretta gestione della fase di messa in riserva dei rifiuti rappresenta, pertanto, un requisito essenziale per l'esercizio in regime semplificato di tale tipologia di attività, la cui inosservanza legittima l'amministrazione a vietarne la prosecuzione.