Il gestore di una struttura ricettiva all'aria aperta deve avere la disponibilità, in forza di un valido titolo di proprietà od altro diritto reale o personale di godimento, degli immobili e dei terreni in cui è svolta l'attività. In mancanza di tale titolo, l'attività non può essere esercitata. Tuttavia, l'amministrazione non può sindacare l'assetto proprietario dichiarato dal privato nella segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), né può esserle addossato l'onere di verificare la piena ed effettiva corrispondenza tra il dato catastale e l'effettiva situazione proprietaria e possessoria, articolatasi nel tempo anche in sede giurisdizionale civile. Pertanto, l'intervento inibitorio dell'amministrazione rispetto alla SCIA presentata dal privato deve essere esercitato entro il termine perentorio di sessanta giorni, decorso il quale l'amministrazione non può più dichiarare l'inefficacia della SCIA.