Il rilascio di un nulla osta per la realizzazione di un nuovo impianto di distribuzione carburanti con metano può essere legittimamente negato dall'ANAS qualora l'impianto ricada in un'area di cantiere interessata da lavori di ammodernamento della strada statale, in considerazione del potenziale pericolo per la circolazione stradale e per l'esecuzione dei lavori in corso. L'ANAS, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, deve valutare attentamente tutti gli aspetti tecnici e di sicurezza, anche in relazione alle aree contigue ai tracciati stradali, e può differire il rilascio del nulla osta fino al completamento dei lavori, al fine di garantire la tutela della pubblica incolumità. Il diniego dell'ANAS, fondato su pareri tecnici che evidenziano i suddetti profili di pericolo, non può essere considerato illegittimo per difetto di istruttoria o illogicità, salvo che non risulti manifestamente infondato o arbitrario.