Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 17590 del 2010

ECLI:IT:TARNA:2010:17590SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di sospensione temporanea dell'attività produttiva di un'impresa alimentare deve essere adeguatamente motivato, valutando concretamente il pericolo per la salute pubblica derivante dalle modifiche strutturali riscontrate e bilanciando gli interessi pubblici e privati coinvolti. In assenza di una chiara e specifica prognosi circa il peggioramento delle condizioni igienico-sanitarie e di un termine finale della sospensione, il provvedimento è illegittimo per carenza e contraddittorietà della motivazione e violazione del principio di proporzionalità, imponendosi l'annullamento dell'atto. La pubblica amministrazione, nell'esercizio del potere di controllo e vigilanza sulle attività produttive alimentari, è tenuta a motivare adeguatamente i provvedimenti sanzionatori, valutando concretamente il pericolo per la salute pubblica e bilanciando gli interessi pubblici e privati coinvolti. La mera constatazione di modifiche strutturali non accompagnata da una chiara prognosi circa il peggioramento delle condizioni igienico-sanitarie e dall'indicazione di un termine finale della sospensione, rende il provvedimento illegittimo per carenza e contraddittorietà della motivazione e violazione del principio di proporzionalità, comportandone l'annullamento.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DELLA CAMPANIA
SEZIONE TERZA
HA PRONUNCIATO LA PRESENTE
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 5661 del 2009, proposto da:
Al.An. nella qualità di titolare del “Caseificio Du. di Sa.”, rappresentato e difeso dall'avv. Gi.Ro., con il quale elettivamente domicilia in Napoli;
contro
Regione Campania, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avv. Ro.Pa., con la quale elettivamente domicilia in Napoli presso l’Avvocatura Regionale;
A.S.L. Napoli 3 Sud, in persona del legale rappresentante, non costituita in giudizio;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
1) del decreto dirigenziale n. 343 del 10/09/2009, notificato in data 16/10/2009, emesso dal Settore Tecnico Amministrativo - Rapp. Organi Ist. UU.SS.LL. - della Regione Campania, avente ad oggetto "sospensione temporanea attiv…

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