Il silenzio serbato dall'amministrazione oltre il termine di conclusione del procedimento previsto dalla legge integra un'ipotesi di silenzio-inadempimento, che legittima il ricorrente a chiedere l'accertamento dell'obbligo dell'amministrazione di provvedere sulla sua istanza. Tuttavia, il successivo rilascio del provvedimento richiesto, ancorché intervenuto dopo la scadenza del termine, determina la cessazione della materia del contendere, con conseguente condanna dell'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio in applicazione del principio della soccombenza virtuale. Infatti, l'amministrazione, pur avendo inizialmente omesso di provvedere entro il termine di legge, ha comunque successivamente adottato il provvedimento richiesto, ancorché in un momento processuale successivo, soddisfacendo così la pretesa del ricorrente. In tali casi, il giudice è tenuto a dichiarare la cessazione della materia del contendere, in quanto l'interesse del ricorrente risulta integralmente soddisfatto, con conseguente condanna dell'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio, in applicazione del principio della soccombenza virtuale, in considerazione del fatto che il ricorrente ha comunque ottenuto, sia pure tardivamente, il provvedimento richiesto.