Il provvedimento amministrativo di autorizzazione all'esecuzione di opere per la realizzazione di un impianto di distribuzione di carburanti all'interno di un centro abitato deve essere adottato nel rispetto delle norme del codice della strada relative alla sicurezza stradale, in particolare per quanto concerne il rapporto tra la velocità massima consentita e la distanza atta a garantire la visibilità. L'amministrazione competente è tenuta a verificare attentamente la localizzazione dell'impianto rispetto al perimetro del centro abitato, al fine di applicare correttamente le prescrizioni tecniche necessarie per tutelare la sicurezza della circolazione. L'autorità procedente deve inoltre condurre un'istruttoria completa e approfondita, valutando attentamente tutti gli elementi rilevanti, al fine di evitare vizi quali difetto d'istruttoria, sviamento di potere e travisamento dei fatti, che possono inficiare la legittimità del provvedimento finale. Il principio di legalità e il dovere di buona amministrazione impongono all'amministrazione di esercitare i propri poteri in modo conforme alla legge e ai canoni di correttezza e imparzialità, a tutela dell'interesse pubblico e della sicurezza dei cittadini.