Consiglio di Stato sentenza n. 6432 del 2019

ECLI:IT:CDS:2019:6432SENT

Massima

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La revoca di una gara pubblica da parte della stazione appaltante è legittima quando sia motivata da sopravvenute circostanze imprevedibili e oggettive, che rendano necessario un complessivo riesame delle modalità di gestione del servizio al fine di adeguarlo alle nuove esigenze di efficienza e sicurezza dell'operatività aeroportuale. La stazione appaltante deve dare adeguata e congrua motivazione circa la sussistenza di tali circostanze sopravvenute, la loro incidenza sulle modalità di svolgimento del servizio e la prevalenza dell'interesse pubblico alla revisione dell'assetto contrattuale rispetto all'affidamento ingenerato nell'impresa aggiudicataria provvisoria. Ove tali presupposti siano rispettati, la revoca non determina responsabilità risarcitoria della stazione appaltante, in quanto l'aggiudicazione provvisoria non genera in capo all'impresa partecipante un affidamento tutelabile, ma solo una mera aspettativa, e le sopravvenienze che giustificano la revoca devono ritenersi oggettivamente imprevedibili e tali da rendere inesigibile secondo buona fede la conclusione del contratto alle originarie condizioni.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/09/2019

N. 06432/2019REG.PROV.COLL.

N. 01509/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello iscritto al numero di registro generale 1509 del 2019, proposto da
Oma Service s.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato Giacomo Valla, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Aeroporti di Puglia s.p.a., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’avvocato Alessandro Botto, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via di San Nicola Da Tolentino 67;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regional…

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