Il provvedimento amministrativo di diniego del permesso di costruire deve essere adeguatamente motivato, indicando in modo chiaro i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell'amministrazione, in relazione alle risultanze dell'istruttoria svolta. La motivazione per relationem, che si limiti a richiamare genericamente precedenti comunicazioni, senza dare conto della documentazione integrativa prodotta dal richiedente, non soddisfa il requisito di chiarezza e specificità richiesto dall'art. 3 della legge n. 241/1990. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a riesaminare la richiesta di permesso di costruire alla luce della documentazione integrativa prodotta dal privato, motivando in modo puntuale e analitico le eventuali ragioni ostative all'accoglimento dell'istanza, nel rispetto del principio di partecipazione procedimentale di cui all'art. 10-bis della legge n. 241/1990.