Il Comune di Roma, in quanto proprietario di un immobile demaniale in parte indisponibile, può legittimamente riacquisirne la disponibilità in autotutela quando l'occupante ne faccia uso senza un valido titolo concessorio, anche in presenza di attività socio-culturali di rilevante interesse pubblico, qualora risultino accertate significative manchevolezze nella gestione dei locali, l'esercizio di attività non autorizzate e il mancato pagamento dei canoni dovuti. In tali casi, l'interesse pubblico alla corretta utilizzazione del patrimonio immobiliare comunale prevale sul contrapposto interesse dell'occupante, non potendo quest'ultimo far valere un legittimo affidamento sulla prosecuzione dell'occupazione in assenza di un regolare titolo concessorio, fermo restando la possibilità per l'occupante di presentare una nuova istanza di concessione sulla base della disciplina normativa sopravvenuta.