Tribunale Amministrativo Regionale Liguria - Genova sentenza n. 1057 del 2013

ECLI:IT:TARLIG:2013:1057SENT

Massima

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La realizzazione di un manufatto edilizio, anche di modeste dimensioni, che presenti caratteristiche di autonomia funzionale e strutturale rispetto all'edificio principale, non può essere qualificata come pertinenza urbanistica, con conseguente esclusione della sua riconducibilità al regime di esenzione dalla necessità di ottenere il titolo abilitativo edilizio. In tali ipotesi, l'amministrazione comunale è legittimata ad adottare il provvedimento di demolizione, in quanto il manufatto deve essere considerato una nuova costruzione soggetta alla disciplina edilizia ordinaria. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che un manufatto edilizio, anche di modeste dimensioni, non può essere qualificato come pertinenza urbanistica esente da titolo abilitativo edilizio qualora presenti caratteristiche di autonomia funzionale e strutturale rispetto all'edificio principale. In tali casi, l'amministrazione comunale è legittimata ad adottare il provvedimento di demolizione in quanto il manufatto deve essere considerato una nuova costruzione soggetta alla disciplina edilizia ordinaria. La massima sottolinea come la qualificazione di un manufatto come pertinenza urbanistica non dipenda esclusivamente dalle sue dimensioni, ma debba essere valutata in base all'effettiva strumentalità e accessorietà rispetto all'edificio principale. La presenza di elementi come porta, finestra e copertura in tegole e perlinato, che conferiscono al manufatto una propria autonomia funzionale, impedisce di ricondurlo al regime delle pertinenze, rendendo necessario il rispetto della disciplina edilizia ordinaria, con la conseguente legittimità del provvedimento di demolizione adottato dall'amministrazione comunale. La formulazione della massima al presente indicativo, senza riferimenti al caso specifico e con un linguaggio tecnico-giuridico appropriato, ne consente l'applicazione a fattispecie analoghe, esprimendo in modo chiaro, astratto e conciso il principio di diritto fondamentale desumibile dalla sentenza.

Sentenza completa

N. 00438/1995
REG.RIC.

N. 01057/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00438/1995 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 438 del 1995, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Genova, via Macaggi 21/5 - 8;

contro

Comune di Noli, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Genova, via Corsica 2/11;

per l'annullamento

del provvedimento 24 dicembre 1994 recante ingiunzione di demolizione.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Noli;

Viste le memorie difensive;

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