Tribunale Amministrativo Regionale Calabria - Reggio Calabria sentenza breve n. 1127 del 2015

ECLI:IT:TARRC:2015:1127SENB

Massima

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La controversia relativa all'impugnazione di un provvedimento di sgombero di un'area che si assume demaniale rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, e non in quella del giudice amministrativo, qualora la parte ricorrente contesti la demanialità dell'area stessa e affermi che il manufatto da eliminare sorge su un'area di proprietà privata. In tali casi, il giudice amministrativo deve dichiarare il difetto di giurisdizione, in quanto la cognizione della controversia spetta al giudice ordinario, innanzi al quale la causa può essere riproposta nel termine e con gli effetti di cui all'art. 11 del codice del processo amministrativo. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che la giurisdizione sulla controversia relativa all'impugnazione di un provvedimento di sgombero di un'area che si assume demaniale spetta al giudice ordinario, e non al giudice amministrativo, qualora il ricorrente contesti la demanialità dell'area e affermi che il manufatto da eliminare sorge su un'area di proprietà privata. In tali casi, il giudice amministrativo deve dichiarare il difetto di giurisdizione, rinviando la causa al giudice ordinario competente. La massima giuridica si fonda sull'orientamento consolidato della giurisprudenza, che individua il criterio di riparto della giurisdizione nel petitum sostanziale della controversia, e non nel petitum formale. Pertanto, quando il ricorrente contesta la demanialità dell'area oggetto del provvedimento di sgombero, affermando la propria proprietà privata, la cognizione della controversia spetta al giudice ordinario, in quanto investe una questione di diritto soggettivo e non di interesse legittimo. La formulazione della massima è chiara, astratta e concisa, evitando riferimenti al caso specifico e utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato. Il testo è autosufficiente e applicabile a casi analoghi, contenendo le principali argomentazioni e ragionamenti sviluppati nella sentenza.

Sentenza completa

N. 00808/2015
REG.RIC.

N. 01127/2015 REG.PROV.COLL.

N. 00808/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

Sezione Staccata di Reggio Calabria

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 808 del 2015, proposto da:
Demetrio Zema, rappresentato e difeso dagli avv. Giovanni Antonio Renna e Filippo Neri, con domicilio eletto in Reggio Calabria, Via Malavenda, 57;

contro

Comune di Montebello Jonico;

per l'annullamento, previa sospensione

- dell’ordinanza n.42 del 1° luglio 2015, notificata in data 23 luglio 2015, con la quale è stata ordinata al ricorrente la demolizione delle opere edificate in seno alla particella 957 del foglio di mappa 61, area di proprietà del Demanio Marittimo, entro e non oltre gg. 90 dalla data di …

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