Il completamento di un manufatto abusivo oggetto di domanda di condono edilizio, effettuato in violazione delle procedure previste dalla legge, non può essere considerato legittimo e sanabile, in quanto ripete le caratteristiche di illegittimità dell'opera principale alla quale inerisce strutturalmente. Pertanto, gli interventi di completamento, anche se riconducibili a categorie di manutenzione straordinaria, restauro, risanamento conservativo o ristrutturazione, devono ritenersi abusivi e sottoposti alla medesima sanzione demolitoria dell'immobile principale, salvo che siano stati realizzati nel rispetto della procedura di cui all'art. 35, comma 13, della legge n. 47/1985, che impone la previa comunicazione al Comune, l'allegazione di perizia giurata o documentazione avente data certa sullo stato dei lavori abusivi, nonché l'osservanza di un termine dilatorio di trenta giorni prima dell'inizio dei lavori. In assenza di tale documentazione, è preclusa la possibilità di operare una qualificazione giuridica dell'intervento di completamento, in quanto non vi è certezza sullo stato di fatto antecedente l'esecuzione dell'intervento stesso. Pertanto, il Comune è legittimato a negare il condono edilizio per il manufatto oggetto di domanda, qualora siano stati eseguiti interventi di completamento in violazione della citata procedura, in quanto tali opere, pur se di mera rifinitura, devono considerarsi abusive e non sanabili.