Il termine di 45 giorni previsto dall'art. 146, comma 8, del d.lgs. n. 42/2004 per l'espressione del parere vincolante della Soprintendenza in materia di autorizzazione paesaggistica decorre dalla ricezione della documentazione completa da parte dell'Autorità tutoria e non può essere sospeso più di una volta per la richiesta di integrazioni documentali. Decorso inutilmente tale termine, il parere tardivo della Soprintendenza perde efficacia vincolante e l'amministrazione procedente può comunque provvedere sulla domanda di autorizzazione paesaggistica, senza essere vincolata al parere negativo successivamente reso. In tal caso, il diniego comunale dell'autorizzazione paesaggistica è illegittimo per difetto di autonoma valutazione degli aspetti paesaggistici dell'opera, in assenza del parere vincolante tempestivamente reso dalla Soprintendenza.