Consiglio di Stato sentenza n. 4247 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:4247SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La demolizione di un abuso edilizio, quale misura ripristinatoria della legalità urbanistica, costituisce un provvedimento di natura vincolata che non necessita della previa comunicazione di avvio del procedimento ai soggetti interessati, in quanto la partecipazione del privato non potrebbe comunque determinarne un esito differente. Tuttavia, il giudice amministrativo è tenuto a valutare la proporzionalità della misura demolitoria rispetto alla posizione giuridica sulla quale incide, con particolare riguardo all'ipotesi in cui l'abuso riguardi l'unica abitazione del proprietario, in considerazione del diritto al rispetto del domicilio quale espressione della dignità e integrità della persona. Tale vaglio di proporzionalità non può essere assoluto e automatico, ma richiede l'allegazione e la prova, da parte del ricorrente, di circostanze eccezionali, come l'assoluta mancanza di alternative abitative e la buona fede, che rendano sproporzionata la demolizione rispetto all'interesse pubblico al ripristino della legalità urbanistica. In assenza di tali elementi, il principio di proporzionalità non può essere invocato per impedire la demolizione di un abuso edilizio, anche se parzialmente conforme agli strumenti urbanistici, in quanto la tutela della proprietà non prevale in modo assoluto sull'interesse pubblico al corretto assetto del territorio.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/05/2024

N. 04247/2024REG.PROV.COLL.

N. 00721/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 721 del 2022, proposto dal signor -OMISSIS- rappresentato e difeso dall’avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia,

contro

il Comune di Sant’Antimo, in persona del Sindaco
pro tempore
, non costituito in giudizio,

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Napoli, Sezione Seconda, -OMISSIS- resa tra le parti, avente ad oggetto ingiunzione a demolire un abuso edilizio.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore, nell’udienza pubblica del gi…

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