Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale di una struttura sanitaria privata è legittimo quando risulta motivato dall'interesse pubblico primario di garantire il diritto all'assistenza sanitaria della collettività, in presenza di una struttura rimasta inattiva per lungo tempo senza che siano state intraprese concrete iniziative per il suo ripristino, nonostante i solleciti dell'Amministrazione. In tali casi, il legittimo affidamento del privato, derivante dai precedenti provvedimenti amministrativi favorevoli, deve cedere di fronte all'interesse pubblico prevalente, purché l'Amministrazione abbia comunque garantito la partecipazione del privato al procedimento, anche attraverso la comunicazione dell'avvio del procedimento di revoca e la possibilità di presentare memorie, nel rispetto del principio del contraddittorio. La revoca dell'accreditamento non costituisce un bene aziendale negoziabile dal privato, ma è strettamente connessa all'interesse pubblico all'erogazione di servizi sanitari adeguati, sicché l'Amministrazione può legittimamente procedere alla sua revoca, anche in assenza di determinazioni conclusive degli organi della procedura fallimentare, qualora la struttura rimanga inattiva e non vengano avviate concrete iniziative per il suo ripristino.