L'ordine di sgombero di un'area che si ritenga appartenere al demanio marittimo è illegittimo se non preceduto dall'effettuazione del procedimento di delimitazione previsto dall'art. 32 del codice della navigazione, il quale assume carattere indispensabile nel caso in cui ricorra un'oggettiva incertezza sulla esatta posizione dei confini, non potendo le risultanze catastali essere equiparate a tale determinazione e non essendo sufficienti per attribuire natura demaniale ad un'area. Ove sussista una situazione di incertezza, il ricorso al procedimento di delimitazione, da svolgersi in contraddittorio, appare quantomeno opportuno, tenuto conto dei risultati non del tutto univoci emersi dagli accertamenti effettuati. L'annullamento dell'ordine di sgombero si impone anche in ragione della violazione del principio del contraddittorio procedimentale e della mancata effettuazione di una adeguata istruttoria che tenga conto dei titoli di provenienza e dello stato dei luoghi.