Cassazione civile Sez. II sentenza n. 812 del 15 gennaio 2019

ECLI:IT:CASS:2019:812CIV

Massima

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Il collegio sindacale di una società quotata ha il dovere di vigilare sul rispetto delle procedure interne adottate dalla società per la gestione delle informazioni privilegiate, la cui violazione integra una irregolarità rilevante ai sensi dell'art. 149, comma 1, lett. b) e c-bis) del TUF, comportando l'obbligo di segnalazione immediata alla Consob ai sensi del comma 3 della medesima disposizione, senza che sia necessaria una valutazione discrezionale sulla gravità della violazione. La mancata approvazione formale da parte del consiglio di amministrazione di un comunicato stampa relativo a un'operazione finanziaria rilevante, in violazione della procedura interna adottata dalla società per la disciplina delle informazioni privilegiate, integra una irregolarità di tale rilievo, in quanto tale procedura rappresenta un elemento essenziale del sistema di controllo interno della società quotata per la corretta gestione delle informazioni privilegiate, il cui puntuale rispetto i sindaci sono tenuti a vigilare. Pertanto, il collegio sindacale che ometta di segnalare tempestivamente tale violazione alla Consob incorre nella sanzione prevista dall'art. 193, comma 3, lett. a) del TUF, la cui quantificazione rientra nel potere discrezionale del giudice di merito, da esercitarsi nel rispetto dei criteri di cui all'art. 11 della L. n. 689/1981, senza che sia necessaria una specifica motivazione per l'applicazione di una sanzione superiore al minimo edittale. Il principio del favor rei, di matrice penalistica, non si estende alla materia delle sanzioni amministrative, che è invece retta dal principio del tempus regit actum, per cui la disciplina più favorevole introdotta successivamente non trova applicazione retroattiva.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE SECONDA CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. PETITTI Stefano - Presidente

Dott. GORJAN Sergio - Consigliere

Dott. BELLINI Ubaldo - rel. Consigliere

Dott. TEDESCO Giuseppe - Consigliere

Dott. DONGIACOMO Giuseppe - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA
sul ricorso iscritto al n. 1939/2017 R.G. proposto da:
(OMISSIS), rappresentato e difeso, in forza di procura speciale a margine del ricorso, dagli avv. (OMISSIS), con domicilio eletto in (OMISSIS), presso lo studio dell'avv. (OMISSIS);
- ricorrente -
contro
COMMISSIONE NAZIONALE PER LA SOCIETA' E LA BORSA (CONSOB), rappresentata e difesa, in forza di procura speciale a margine del controricorso, dagli avv. (OMISSIS), con domicilio eletto in (OMISSIS), presso la propria sede;
- controricorrente -
avverso …

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