Il rilascio del permesso di costruire è subordinato al rispetto di specifici requisiti e presupposti, tra cui la dismissione dell'attività produttiva pregressa nell'area di intervento, la presentazione della necessaria documentazione tecnica, il rispetto degli standard urbanistici e delle distanze tra edifici previsti dalla normativa statale, nonché l'acquisizione delle autorizzazioni paesaggistiche e idrogeologiche ove necessarie. La normativa regionale sul "Piano Casa" può derogare solo alle norme urbanistiche locali, ma non alle disposizioni di rango sovraordinato, come quelle contenute nel d.m. n. 1444 del 1968 in materia di standard urbanistici. Grava sull'interessato l'onere di provare la sussistenza di tutti i requisiti e presupposti per fruire delle facoltà edificatorie consentite dalla disciplina del "Piano Casa", mentre l'amministrazione comunale deve riesaminare la domanda di permesso di costruire nel rispetto dei suddetti principi, senza poter opporre dinieghi per carenze documentali superabili mediante soccorso istruttorio.