La decadenza di un'autorizzazione amministrativa non può essere disposta per meri inadempimenti formali o di lieve entità, prontamente rimossi, né per fatti imputabili a soggetti terzi rispetto al titolare dell'autorizzazione, in assenza di una diretta responsabilità o coinvolgimento di quest'ultimo. L'esercizio del potere sanzionatorio in capo all'amministrazione deve essere adeguatamente motivato e proporzionato alla gravità della violazione, nel rispetto dei principi di ragionevolezza e di autonomia delle persone giuridiche. L'amministrazione non può trascurare elementi favorevoli al privato, come la tempestiva eliminazione di criticità riscontrate, né fondare la decadenza su circostanze non direttamente imputabili al titolare dell'autorizzazione. La sanzione della decadenza, quale misura più grave, deve essere applicata solo in presenza di violazioni di particolare rilievo e non può essere disposta in modo automatico o per fatti di scarsa rilevanza.