Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1493 del 2020

ECLI:IT:TARSA:2020:1493SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto dalla società San Pietro S.p.A. avverso il provvedimento del Comune di Positano che aveva inibito l'avvio di lavori edilizi oggetto di una comunicazione di inizio lavori asseverata (C.I.L.A.), ha affermato il seguente principio di diritto: Il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse qualora, a seguito dell'accoglimento della domanda cautelare che aveva sospeso il provvedimento impugnato, il ricorrente abbia portato a termine i lavori oggetto della C.I.L.A., senza che l'amministrazione abbia successivamente adottato provvedimenti sanzionatori. In tal caso, infatti, l'utilità derivante dall'accoglimento del ricorso nel merito risulta superata dalla situazione di fatto venutasi a creare per effetto della sospensiva, non essendo più possibile per l'amministrazione intervenire autoritativamente sulla res in iudicium deducta. La declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse postula il verificarsi di una situazione di fatto o di diritto del tutto nuova, sostitutiva rispetto a quella esistente al momento della proposizione del ricorso, tale da comportare l'inutilità della decisione di merito. Ciò si verifica quando l'effetto conformativo del provvedimento cautelare si sia già esplicato in una serie di operazioni materiali, come il completamento dei lavori, che non possono più essere ritrattate. In tali ipotesi, l'amministrazione ha assunto una posizione di sostanziale acquiescenza, tale da non consentirle più di intervenire autoritativamente sulla res in iudicium deducta.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/10/2020

N. 01493/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00182/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso, numero di registro generale 182 del 2017, proposto da:
((omissis)) s. p. a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli Avv. ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto, in Salerno, alla via Roma, 61;

contro

Comune di Positano, in persona del legale rappresentante pro tempore, non costituito in giudizio;

per l’annullamento

- a) del provvedimento, prot. n. 0874/2017, con il quale il responsabile dell’Area Tecnica – Edilizia Privata del Comune di Positano, a distanza di 31 giorni dalla presentazione della comunicazione inizio lavori assev…

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