Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 2121 del 2021

ECLI:IT:TARPA:2021:2121SENT

Massima

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Il giudice amministrativo, nell'ambito di un appalto pubblico, è competente a conoscere degli atti e dei comportamenti assunti dalla pubblica amministrazione nella fase antecedente alla stipulazione del contratto, mentre la giurisdizione sulla fase successiva, relativa all'esecuzione del rapporto contrattuale, spetta al giudice ordinario. Ciò in quanto, con la stipulazione del contratto, si instaura tra le parti un rapporto giuridico paritetico, caratterizzato da situazioni soggettive qualificabili come diritti e obblighi, rispetto al quale la pubblica amministrazione non può esercitare poteri di autotutela pubblicistica, ma può sciogliersi dal vincolo contrattuale solo attraverso gli strumenti di autotutela privatistica previsti dalla normativa di settore. Ne consegue che la revoca di un incarico di direzione lavori e coordinamento della sicurezza, disposta dalla pubblica amministrazione in fase esecutiva del contratto, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, quale giudice dei diritti, e non in quella del giudice amministrativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/06/2021

N. 02121/2021 REG.PROV.COLL.

N. 02041/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2041 del 2020, proposto da
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis))', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Campofranco, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento:

- della Determina n. 459 del 09.10.2020, notificata in pari data, con la quale il Responsabile dell'Area Tecnica Ambientale del Comune di Campofranco ha disposto la revoca dell'incarico della direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase di…

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