Il potere di annullamento d'ufficio di un provvedimento amministrativo, previsto dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, può essere legittimamente esercitato dall'amministrazione solo a fronte di specifici presupposti, quali l'illegittimità originaria del provvedimento, l'attuale interesse pubblico alla sua rimozione, l'adozione dell'annullamento entro un ragionevole termine, la valutazione comparativa degli interessi dei destinatari e l'assenza di un affidamento qualificato del privato. L'amministrazione, pertanto, non può procedere all'annullamento d'ufficio di un provvedimento favorevole al privato, come un'autorizzazione, senza aver previamente verificato la sussistenza di tali presupposti, considerando in particolare il tempo trascorso dal rilascio del provvedimento e la situazione di affidamento maturata dal destinatario. In mancanza di tale ponderata valutazione, l'esercizio del potere di autotutela risulta illegittimo per violazione dell'art. 21-nonies della legge n. 241/1990.