L'amministrazione ha l'obbligo di esercitare i poteri di verifica e di eventuale inibizione o repressione a seguito della richiesta di verifica presentata dal terzo interessato ai sensi dell'art. 19, comma 6-ter, della legge n. 241/1990 sulla segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) presentata da un privato. Tale obbligo di provvedere sorge in capo all'amministrazione a fronte dell'istanza del privato, in quanto altrimenti l'interesse del terzo leso dall'attività del segnalante resterebbe privo di tutela, con una compromissione del suo diritto di difesa. L'amministrazione è quindi tenuta ad avviare il procedimento di verifica richiesto dal terzo e ad adottare, all'esito dello stesso, il provvedimento espresso e motivato che ritenga più opportuno, nel rispetto dei principi di legittimità, proporzionalità e tutela dell'affidamento. Il mancato esercizio di tale potere doveroso da parte dell'amministrazione, decorso il termine per provvedere, legittima il terzo interessato a proporre l'azione avverso il silenzio-inadempimento ai sensi dell'art. 31 del d.lgs. n. 104/2010. L'amministrazione è quindi tenuta a provvedere sull'istanza del terzo entro un congruo termine, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale avverso l'attività del segnalante.