Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di un manufatto edilizio realizzato senza titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico-ambientale, afferma il seguente principio di diritto: La competenza all'adozione di misure repressive per abusi edilizi commessi in aree vincolate sotto il profilo paesaggistico-ambientale spetta al dirigente comunale competente in materia edilizia, e non al Sindaco, in applicazione del principio di separazione tra funzione di indirizzo politico e funzione di gestione amministrativa, anche negli enti locali. L'ordine di demolizione di opere abusive costituisce un atto dovuto per l'amministrazione, senza che sia necessario verificare la sanabilità delle stesse, una volta accertata la realizzazione di nuove costruzioni in assenza dei prescritti titoli abilitativi. L'interesse pubblico al ripristino dello stato dei luoghi è in re ipsa, senza che occorra una specifica e analitica motivazione. Il principio dispositivo con metodo acquisitivo, che limita l'onere probatorio del privato ricorrente, opera solo con riferimento ad atti e documenti formati o custoditi dalla P.A.; diversamente, quando gli elementi di prova sono nella piena disponibilità della parte, grava su di essa l'onere di fornire validi supporti dimostrativi a sostegno delle proprie allegazioni.