Consiglio di Stato sentenza n. 814 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:814SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di decadenza di un titolo edilizio, ancorché successivamente annullato per illegittimità, può concorrere a determinare il danno risarcibile in capo al titolare del provvedimento, qualora tale decadenza si sia sommata ad altre condizioni ostative all'edificazione già presenti al momento del rilascio del titolo, come l'apposizione di una illegittima condizione sospensiva. Tuttavia, il nesso causale tra l'azione amministrativa e il danno lamentato può essere interrotto da successivi fattori causali riconducibili alla condotta (attiva od omissiva) della parte privata, come il mancato tempestivo impugnazione della condizione apposta al titolo edilizio, il mancato rinnovo di contratti di permuta scaduti, o la decisione di non procedere comunque all'edificazione per sopravvenute e/o mutate strategie imprenditoriali. In tali ipotesi, l'assenza del nesso causale esclude la responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 31/01/2020

N. 00814/2020REG.PROV.COLL.

N. 00385/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 385 del 2010, proposto dalla Edildaunia S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’avvocato Enrico Follieri, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, viale Giuseppe Mazzini, n. 6,

contro

il Comune di Foggia, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Raffaele De Vitto e Domenico Dragonetti, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Gregoria Failla in Roma, corso Trieste, n. 87,

per la riforma della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Puglia, sede di Bari, sezione terza, n. 477/2009, r…

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