L'amministrazione ha l'obbligo giuridico di far cessare l'occupazione sine titulo di un bene immobile e di adeguare la situazione di fatto a quella di diritto, restituendo il bene al legittimo proprietario dopo averlo eventualmente demolito o, in alternativa, acquisendolo ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, con il contestuale obbligo di risarcire il danno per l'occupazione illegittima. Qualora l'amministrazione non si determini in ordine alla restituzione o all'acquisizione del bene entro il termine assegnato, il giudice può nominare un commissario ad acta per provvedere agli adempimenti necessari, anche in presenza di un ente locale in stato di dissesto finanziario, atteso che il provvedimento di acquisizione sanante ai sensi dell'art. 42-bis rientra nella competenza dell'amministrazione e non dell'organo straordinario di liquidazione. Tuttavia, al fine di non determinare l'irreversibilità degli effetti dell'esecuzione di una sentenza non definitiva, il giudice può disporre la prestazione di una cauzione da parte del ricorrente, i cui effetti cesseranno all'esito del giudizio di appello.