Consiglio di Stato sentenza n. 4479 del 2018

ECLI:IT:CDS:2018:4479SENT

Massima

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Il provvedimento di accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva e il successivo provvedimento di acquisizione gratuita dell'opera e dell'area di sedime al patrimonio comunale sono atti consequenziali e connessi all'ordine di demolizione, che non possono essere autonomamente impugnati in assenza di tempestiva impugnazione dell'ordine di demolizione stesso. La presentazione di una istanza di sanatoria non determina l'automatica inefficacia del provvedimento sanzionatorio pregresso, ma comporta soltanto una mera sospensione della sua efficacia, che riacquista vigore in caso di rigetto della domanda di condono. L'acquisizione gratuita costituisce una sanzione autonoma, il cui presupposto è la mancata ottemperanza all'ordine di demolizione entro il termine di legge, e non richiede alcuna valutazione discrezionale da parte dell'amministrazione. Incombe sull'istante di condono l'onere di provare che l'opera abusiva è stata realizzata entro il termine previsto dalla legge per accedere al beneficio, attraverso elementi di prova certi e non meramente presuntivi, come una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, specie ove vi siano altri elementi, come precedenti dichiarazioni dello stesso interessato, che ne contraddicano il contenuto. Il giudice penale non vincola l'amministrazione, che può legittimamente discostarsi dalle risultanze del procedimento penale, in ragione della diversità di finalità e di regole sull'onere della prova applicabili nei due ambiti.

Sentenza completa

Pubblicato il 23/07/2018

N. 04479/2018REG.PROV.COLL.

N. 04230/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4230 del 2012, proposto dal((omissis)), rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, via Tagliamento, n. 76;

contro

Il Comune di Stella, in persona del Sindaco
pro tempore
, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria n. 1690 del 2011.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 26 giugno 2018 il Cons. ((omissis)) e udito l’avvo…

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