Il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica da parte dell'amministrazione comunale è subordinato all'acquisizione del parere della Soprintendenza, il quale, pur avendo carattere non vincolante, costituisce un presupposto necessario ed ineludibile per l'adozione del provvedimento finale. Qualora il parere della Soprintendenza sia reso tardivamente, oltre il termine di legge, esso perde il suo carattere di vincolatività, sicché l'amministrazione comunale è tenuta a svolgere una autonoma e approfondita valutazione di merito degli aspetti paesaggistici dell'intervento, dandone adeguata motivazione nel provvedimento finale. Il mero recepimento acritico del parere negativo tardivo della Soprintendenza, senza alcuna autonoma valutazione, determina l'illegittimità del diniego di autorizzazione paesaggistica adottato dal Comune per difetto di motivazione. L'amministrazione comunale, infatti, non può limitarsi a conformarsi al parere negativo della Soprintendenza, ma deve procedere ad una valutazione autonoma e ponderata di tutti gli interessi pubblici e privati coinvolti, motivando adeguatamente la propria decisione finale, anche in caso di parere negativo tardivo dell'autorità tutoria. Il principio di diritto affermato mira a garantire il corretto esercizio del potere autorizzatorio in materia paesaggistica, assicurando il rispetto del contraddittorio procedimentale e l'adeguata ponderazione di tutti gli interessi rilevanti, anche in presenza di pareri tardivi resi dalle amministrazioni preposte alla tutela del paesaggio.