Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire, afferma che: 1. Gli atti di repressione degli abusi edilizi, essendo provvedimenti tipici e vincolati, emessi all'esito di accertamento tecnico della consistenza delle opere realizzate e del loro carattere abusivo, hanno natura urgente e strettamente vincolata, con la conseguenza che non sono richiesti apporti partecipativi del soggetto destinatario e quindi non devono essere necessariamente preceduti dalla comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241 del 1990. 2. La descrizione delle opere sanzionate con l'ordine di demolizione, contenuta nell'ordinanza impugnata sulla base di verbale di constatazione, quale atto pubblico facente pubblica fede sino a querela di falso, è sufficiente a motivare l'esercizio del potere repressivo, senza necessità di ulteriori specifiche motivazioni. 3. Le opere realizzate, consistenti in ampliamenti mediante la creazione di nuova volumetria e superficie, implicanti una trasformazione del territorio e un nuovo carico urbanistico, devono essere qualificate come "nuova costruzione" ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. e) del d.P.R. n. 380 del 2001, e pertanto richiedono il previo rilascio del permesso di costruire, in mancanza del quale trova applicazione la sanzione demolitoria di cui all'art. 31 del medesimo decreto. 4. In materia di abusi edilizi, l'ordine di demolizione è atto vincolato che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti, né una motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione, non essendo configurabile alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di illecito permanente.