Consiglio di Stato sentenza n. 4035 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:4035SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'amministrazione, anche quando non è tenuta ad attivare formalmente una procedura di evidenza pubblica per l'assegnazione di un bene pubblico, è comunque obbligata a rispettare i principi di derivazione comunitaria di concorrenza, parità di trattamento, trasparenza, non discriminazione, mutuo riconoscimento e proporzionalità, i quali devono informare il suo comportamento sia nella fase delle trattative contrattuali che nell'adozione del provvedimento concessorio. Pertanto, l'amministrazione è tenuta ad avviare una procedura competitiva, seppur informale, qualora riceva un'offerta più vantaggiosa rispetto a quella dell'originario assegnatario, al fine di individuare il miglior affidatario in applicazione dei suddetti principi. La violazione di tali principi da parte dell'amministrazione, sia nella fase precontrattuale che in quella provvedimentale, comporta l'illegittimità del provvedimento di assegnazione e l'obbligo per l'amministrazione di attivare un nuovo procedimento competitivo, costituendo tale caducazione una forma di risarcimento in forma specifica per il soggetto leso.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
Quinta Sezione
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
Sul ricorso in appello n. 6000/2008 del 21/07/2008, proposto dalla società in nome collettivo Ma. Co. & c., in persona dell'ingegner Ma. Co., e dalla società a responsabilità limitata Di., in persona del dottor Ro. Ma. (sedi non indicate) difese dagli avvocati Gi. Pe. e Gi. No. e domiciliate presso il primo in Ro., corso Ri. N. (...);
contro
la società a responsabilità limitata ((omissis)). COSTRUZIONI (sede non indicata), costituitasi in giudizio in persona della signora Ad. ((omissis))., difesa dall'avvocato Ro. G. Ma. e domiciliata in Ro. ((omissis))., (...) presso il cavalier Lu. Ga.;
e nei confronti
del CONSORZIO SVILUPPO INDUSTRIALE SERVIZI REALI IMPRESE (SISRI) con sede in Ga., non costituito in giudizio;
per la riforma
della sentenza 19 giugno 2008 n. 1812, con la quale il tribuna…

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