Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 2899 del 2023

ECLI:IT:TARPA:2023:2899SENT

Massima

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La decadenza di una concessione demaniale marittima per irregolarità contributiva del concessionario non è automatica, ma richiede l'avvio di un procedimento volto ad accertare in contraddittorio con l'interessato se le inadempienze siano tali da compromettere definitivamente il proficuo prosieguo del rapporto concessorio. Pertanto, ove il concessionario, prima dell'adozione del provvedimento finale di decadenza, riesca a regolarizzare la propria posizione contributiva e previdenziale, l'Autorità concedente non può legittimamente dichiarare la decadenza, in quanto il presupposto di fatto (irregolarità contributiva) risulta superato. La disposizione della concessione che prevede l'avvio del procedimento di decadenza in caso di irregolarità contributiva, senza contemplare la decadenza come atto dovuto o vincolato, esclude che il provvedimento finale di decadenza costituisca atto meramente esecutivo, configurandolo invece come una sanzione eventuale e collegata alla concreta valutazione della gravità dell'inadempimento, in esito al contraddittorio procedimentale con l'interessato. Pertanto, l'Autorità concedente, ove il concessionario abbia regolarizzato la propria posizione contributiva prima dell'adozione del provvedimento finale, non può legittimamente dichiarare la decadenza, in quanto il presupposto di fatto (irregolarità contributiva) risulta superato.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/09/2023

N. 02899/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01728/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1728 del 2022, proposto da ((omissis)), nella qualità di unico proprietario e titolare della impresa individuale denominata “Egadi escursioni di ((omissis))”, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso il suo studio in Palermo, via ((omissis)) 45;

contro

Autorità di Sistema Portuale del Mare di ((omissis)) - Palermo, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis))ò, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l’annullament…

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