Consiglio di Stato sentenza n. 1164 del 1993

ECLI:IT:CDS:1993:1164SENT

Massima

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Il Comune, in qualità di ente proprietario di beni demaniali o del patrimonio indisponibile, ha il potere di autotutela per tutelare la destinazione pubblica di tali beni, anche mediante provvedimenti di revoca o modifica di atti o situazioni divenuti incompatibili con tale destinazione. Tale potere di autotutela non richiede una particolare motivazione e può essere esercitato anche in via amministrativa, senza necessità di previo giudizio, al fine di ripristinare la situazione di fatto e di diritto conforme alla funzione pubblica del bene. Il Comune può pertanto adottare provvedimenti di sgombero o di rilascio di immobili occupati da privati, senza che ciò configuri un provvedimento di carattere espropriativo, in quanto i rapporti instaurati con i privati sono sempre subordinati alla prevalente esigenza di tutela dell'interesse pubblico connesso alla destinazione del bene. L'esercizio di tale potere di autotutela rientra nella discrezionalità amministrativa del Comune e non è sindacabile dal giudice, se non per vizi di eccesso di potere, non essendo necessaria una particolare motivazione circa l'urgenza o la necessità dell'intervento.

Sentenza completa

Conferma T.A.R. Lazio, sez. II 23 marzo 1983 n. 265
DIRITTO - L'appello è infondato.
La controversia dedotta in giudizio può essere risolta sulla base di due precedenti pronunce di questa Sezione, le quali per molti aspetti hanno affrontato questioni analoghe a quelle oggi qui discusse.
La prima di tali decisioni (Sez. V, 25 ottobre 1966 n. 1272), la quale attiene allo sgombero di uno stabile sito, per l'appunto, nella stessa Villa Borghese (lo stabile "la fortezzuola"), definisce il Comune di Roma Ente proprietario della Villa Borghese e considera gli stabili che insistono nella stessa Villa, quali beni aventi natura demaniale o, quantomeno, natura patrimoniale indisponibile, enunciando, altresì, la legittimità del provvedimento di autotutela adottato dall'Autorità comunale per lo sgombero dello stabile in via amministrativa. La decisione richiamata, inoltre, sancisce che tale provvedimento di autotutela non è abbisognevole di particolare motivazi…

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