Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 2058 del 2016

ECLI:IT:TARSA:2016:2058SENT

Massima

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Il potere di annullamento d'ufficio dell'autorizzazione paesaggistica da parte della Soprintendenza, pur non comportando un riesame complessivo delle valutazioni tecnico-discrezionali compiute dall'Ente locale, si estrinseca in un controllo sull'operato delle amministrazioni delegate che attiene alla legittimità dell'atto, includendo tutti gli eventuali vizi funzionali riconducibili alle diverse figure sintomatiche di eccesso di potere, come la carenza di motivazione e l'insufficiente valutazione della compatibilità paesaggistica dell'intervento. L'autorizzazione paesaggistica comunale deve dare conto delle ragioni del parere favorevole espresso dalla Commissione edilizia comunale, motivando adeguatamente in ordine alla compatibilità paesaggistica dell'opera, senza potersi limitare ad affermazioni apodittiche o a subordinare la positività della verifica di compatibilità a modifiche da realizzarsi sul progetto, in quanto ciò implicherebbe un indebito snaturamento della funzione consultiva esercitata dalla Commissione. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di annullamento e l'omissione del preavviso di rigetto ex art. 10-bis della legge n. 241/1990 non determinano l'illegittimità dell'atto finale, qualora il ricorrente non dimostri la prospettica e concreta utilità di tale partecipazione e l'Amministrazione abbia idoneamente dimostrato che il provvedimento impugnato non avrebbe potuto sortire esito difforme anche in presenza del ventilato apporto partecipativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 31/08/2016

N. 02058/2016 REG.PROV.COLL.

N. 01850/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1850 del 2007, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) (C.F. BRNNTN45E08L245W) e ((omissis)) (C.F. BRNVNT76T47H703E), con domicilio eletto in Salerno, al largo Dogana Regia, n. 15;

contro

Ministero per i beni e le attività culturali, in persona Ministro in carica
pro tempore
, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Salerno, al corso ((omissis)), n. 58;

per l'annullamento

del decreto del 21.6.2007 della Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggi…

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