La comunicazione di avvio del procedimento di annullamento di atti amministrativi favorevoli al destinatario costituisce un atto endoprocedimentale privo di autonoma capacità lesiva, in quanto non produce effetti giuridici pregiudizievoli per la sua situazione soggettiva. È solo il provvedimento conclusivo del procedimento, qualora assunto, che può essere autonomamente impugnato dal destinatario, in quanto idoneo a incidere sulla sua posizione giuridica. Pertanto, il ricorso proposto avverso la mera comunicazione di avvio del procedimento di annullamento è inammissibile, in quanto diretto contro un atto privo di autonoma capacità lesiva. Il principio di diritto affermato dalla giurisprudenza amministrativa è che l'impugnazione di un atto endoprocedimentale, quale la comunicazione di avvio del procedimento di annullamento, è inammissibile, essendo ammissibile solo l'impugnazione del provvedimento finale che incide sulla posizione giuridica del destinatario.