La concessione per lo sfruttamento di un bene demaniale di rilevanza economica è soggetta alla necessità di prevederne l'attribuzione mediante procedure concorsuali trasparenti e non discriminatorie, in ossequio ai principi di parità di trattamento, libertà di stabilimento e conveniente impiego delle risorse pubbliche, desumibili direttamente dall'ordinamento dell'Unione europea. Il rinnovo automatico di tali concessioni senza l'espletamento di una selezione competitiva tra tutti gli interessati si pone in contrasto con la normativa comunitaria, consentendo sostanzialmente la reiterazione di affidamenti diretti al preesistente concessionario. Pertanto, la sopravvenuta declaratoria di incostituzionalità della norma regionale che prevedeva il rinnovo automatico delle concessioni termali senza gara, determina l'improcedibilità dell'impugnazione del diniego di rinnovo, in quanto il mutato quadro normativo ha vanificato e superato le precedenti determinazioni oggetto del ricorso, non essendo più possibile il rinnovo automatico della concessione, ma dovendo procedersi all'affidamento mediante gara pubblica.