La scadenza del Piano Generale degli Impianti Pubblicitari (PGIP) determina l'automatica inefficacia del medesimo, imponendo al Comune l'adozione di un nuovo Piano che disciplini ex novo la razionale distribuzione degli impianti pubblicitari, coerentemente con l'assetto del territorio e delle sue caratteristiche abitative, estetiche, ambientali e di viabilità. In assenza del nuovo Piano, il Comune non può rilasciare nuove autorizzazioni né rinnovare quelle esistenti, essendo il Piano generale presupposto indefettibile per l'attività autorizzatoria in materia pubblicitaria, volta a tutelare una pluralità di interessi pubblici, quali l'ambiente, l'arte, il paesaggio e la sicurezza della viabilità. L'intervenuta scadenza del PGIP impedisce la formazione di qualunque atto di rinnovo tacito delle autorizzazioni, non potendo l'inerzia dell'amministrazione comunale nell'adottare il nuovo Piano determinare una proroga tacita del precedente strumento pianificatorio. Il privato, in tal caso, può esperire il rimedio di cui all'art. 117 c.p.a., chiedendo al giudice amministrativo la nomina di un Commissario ad acta per l'adozione dei necessari provvedimenti in via sostitutiva. Il contributo di miglioria ambientale, previsto dal PGIP, trova la sua fonte normativa nell'art. 63, comma 3, del d.lgs. n. 446/1997 e risulta legittimo in quanto teso a bilanciare il deturpamento ambientale e paesaggistico prodotto dal collocamento degli impianti pubblicitari.