Il potere di annullamento dell'autorizzazione paesaggistica da parte della Soprintendenza si estrinseca in un vaglio di legittimità che si estende a tutte le ipotesi riconducibili all'eccesso di potere, anche sotto il profilo di inadeguata valutazione delle circostanze. Pertanto, laddove l'autorità statale ravvisi una carenza motivazionale o istruttoria, costituente vizio di legittimità, nell'atto oggetto del suo scrutinio, la stessa è chiamata ad evidenziare tali vizi con una motivazione che deve, necessariamente, riguardare la valutazione della compatibilità o meno dell'intervento edilizio programmato rispetto ai valori paesaggistici compendiati nel vincolo. Il potere di annullamento della Soprintendenza non si configura come un'indebita sovrapposizione fra le valutazioni di merito dell'organo statale e quelle demandate all'Autorità comunale, deputata alla tutela paesaggistica in base alla legislazione regionale, ma si limita a verificare la legittimità dell'atto comunale, anche sotto il profilo della corretta applicazione della disciplina paesaggistica vigente per l'area interessata dall'intervento.