Consiglio di Stato sentenza n. 5509 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:5509SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il titolo edilizio (permesso di costruire) rilasciato dal Comune costituisce il parametro di riferimento per valutare la conformità dell'opera realizzata, di modo che eventuali limitazioni e prescrizioni devono risultare espressamente dal titolo stesso. Pertanto, il Comune non può opporre al privato beneficiario del titolo edilizio prescrizioni o vincoli che non risultino dal titolo a lui concretamente rilasciato, dovendo in tal caso procedere previamente all'annullamento d'ufficio del titolo stesso prima di contestare la non conformità dell'opera. Il privato, infatti, può legittimamente fare affidamento sulla conformità dell'opera al titolo edilizio ottenuto e non può essere onerato di oneri o prescrizioni non espressamente previsti nel titolo a lui rilasciato. Ciò vale in particolare per le prescrizioni relative alla distanza dell'edificio dalla strada, che condizionano in modo determinante l'ubicazione e la configurazione dell'opera stessa. Pertanto, il Comune, in sede di esame dell'istanza di accertamento di conformità, non può negare il rilascio del permesso di costruire in sanatoria sulla base di una prescrizione di distanza dalla strada non risultante dal titolo edilizio originariamente rilasciato, dovendo previamente procedere all'annullamento d'ufficio di quest'ultimo.

Sentenza completa

N. 05447/2011
REG.RIC.

N. 05509/2012REG.PROV.COLL.

N. 05447/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5447 del 2011, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, viale Platone 21;

contro

Comune di ((omissis));

nei confronti di

((omissis)) S.p.A., rappresentato e difeso dagli avv. Wladimiro Troise Mangoni, ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via E.Q.Visconti 99;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI: SEZIONE VIII n. 25888/2010, resa tra le parti, concernente permesso di costruire in sanatoria - risarcimento danni

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