L'ordinanza di demolizione di un abuso edilizio notificata a uno solo dei comproprietari dell'opera è legittima, in quanto l'amministrazione comunale è tenuta a ripristinare i valori giuridici offesi dalla realizzazione dell'opera abusiva. Il comproprietario pretermesso può comunque autonomamente impugnare il provvedimento sanzionatorio, facendo valere le proprie ragioni entro il termine decorrente dalla piena conoscenza dell'ingiunzione. L'esercizio del potere repressivo degli abusi edilizi costituisce attività vincolata e doverosa della pubblica amministrazione, priva di contenuti discrezionali, per cui il provvedimento di demolizione, in presenza di opere edilizie realizzate in carenza del permesso di costruire, non richiede la comunicazione di avvio del procedimento. In materia di sanzioni amministrative urbanistico-edilizie non vige il principio di irretroattività della legge, che la Costituzione pone solo per le norme penali, per cui per determinare la sfera di applicabilità della disciplina sanzionatoria edilizia occorre aver riguardo non alla data della costruzione abusiva, ma al momento in cui la pubblica amministrazione accerta l'esistenza dell'illecito.