Consiglio di Stato sentenza n. 4479 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:4479SENT

Massima

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La massima giuridica che si può estrarre dalla sentenza è la seguente: Le pubbliche amministrazioni, al fine di assegnare le concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative, devono applicare l'art. 12 della Direttiva 2006/123/CE, costituendo la procedura competitiva, in questa materia, la regola, salvo che non risulti, sulla base di una adeguata istruttoria e alla luce di una esaustiva motivazione, che la risorsa naturale della costa destinabile a tale tipo di concessioni non sia scarsa, secondo un approccio che può essere anche combinato e deve, comunque, essere qualitativo. Anche quando non ritengano applicabile l'art. 12 della Direttiva 2006/123/CE, esse devono comunque applicare l'art. 49 del TFUE e procedere all'indizione della gara, laddove la concessione presenti un interesse transfrontaliero certo, da presumersi finché non venga accertato che la concessione difetti di tale interesse, sulla scorta di una valutazione completa della singola concessione. Le pubbliche amministrazioni devono disapplicare tutte le disposizioni nazionali che hanno introdotto e continuano ad introdurre le proroghe delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative, in quanto contrastanti con il diritto dell'Unione europea.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/05/2024

N. 04479/2024REG.PROV.COLL.

N. 01975/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1975 del 2021, proposto dal Comune di Lecce, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’((omissis)) e dall’((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

((omissis)), rappresentato e difeso dall’((omissis))ò, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via ((omissis)), n. 10;
Federbalneari, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

e con l'intervento di

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