La relazione di servizio redatta da un pubblico ufficiale, anche se destinata ad inserirsi in una procedura amministrativa interna, riveste natura di atto pubblico qualora i suoi effetti possano riverberarsi all'esterno, con efficacia dimostrativa dei fatti o delle circostanze in essa rappresentati. Pertanto, la falsità ideologica contenuta in tale relazione integra il reato di falso ideologico in atto pubblico, ai sensi dell'art. 479 c.p., a prescindere dal fatto che l'atto non sia stato effettivamente utilizzato per ottenere un indebito risarcimento o vantaggio. Ciò in quanto l'atto è comunque idoneo a indurre in errore gli uffici competenti della pubblica amministrazione, producendo effetti giuridici potenzialmente rilevanti anche all'esterno dell'amministrazione di appartenenza del pubblico ufficiale.