Il provvedimento amministrativo che revoca in modo implicito autorizzazioni precedentemente rilasciate, senza indicare i sopravvenuti motivi di interesse pubblico che impongono tale misura lesiva per il titolare delle autorizzazioni, e senza la previa comunicazione di avvio del procedimento, è illegittimo per violazione degli articoli 7 e 21-quinquies della legge n. 241/1990. L'amministrazione è tenuta a rispettare il contraddittorio procedimentale e a motivare adeguatamente la revoca di provvedimenti favorevoli già adottati, indicando i nuovi e sopravvenuti motivi di interesse pubblico che rendono necessaria tale misura, al fine di contemperare l'affidamento del privato con le esigenze di interesse generale. La mancata osservanza di tali principi determina l'annullamento del provvedimento di revoca, con condanna dell'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio a favore del ricorrente.