L'annullamento giurisdizionale di uno strumento urbanistico comunale non comporta automaticamente la reviviscenza della precedente destinazione urbanistica delle aree interessate, ma configura un obbligo di ripianificazione in capo all'amministrazione comunale, che deve esercitare la propria discrezionalità nell'attribuire una nuova congrua destinazione alle cosiddette "zone bianche" risultanti dall'annullamento. L'inerzia dell'amministrazione comunale nell'esercitare tale potere di ripianificazione non dà luogo a un danno risarcibile in capo ai proprietari delle aree, i quali possono semmai attivare i rimedi contro il silenzio-inadempimento. Ciò in quanto l'annullamento dello strumento urbanistico per vizi formali, senza che sia stata accertata l'irragionevolezza evidente delle nuove destinazioni imposte, non comporta automaticamente la reviviscenza della precedente disciplina urbanistica, ma richiede un nuovo esercizio della discrezionalità amministrativa nella conformazione del territorio, anche tenendo conto di eventuali vincoli ambientali o di altra natura gravanti sulle aree interessate.