Il potere di autotutela dell'amministrazione di annullare un provvedimento amministrativo precedentemente emanato è sottoposto a precisi limiti e condizioni, tra cui la verifica dell'illegittimità iniziale del provvedimento, l'attualità e concretezza dell'interesse pubblico alla sua rimozione, l'adozione dell'annullamento entro un ragionevole lasso di tempo, la valutazione comparativa degli interessi dei destinatari e l'assenza di un affidamento legittimo che osti all'esercizio di tale potere. L'amministrazione, pertanto, non può esercitare il potere di autotutela in modo arbitrario o irragionevole, ma deve effettuare un'attenta ponderazione di tutti gli interessi coinvolti, al fine di garantire il rispetto dei principi di buona amministrazione, proporzionalità e tutela dell'affidamento del privato. Il mancato rispetto di tali presupposti e limiti rende illegittimo il provvedimento di annullamento adottato in autotutela.