Consiglio di Stato sentenza n. 11004 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:11004SENT

Massima

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L'amministrazione comunale, nell'esercizio dei propri poteri discrezionali in materia di concessioni demaniali marittime, può legittimamente revocare parzialmente una concessione precedentemente rilasciata, al fine di conformare la situazione concessoria alle previsioni del Piano di Utilizzo delle Aree Demaniali Marittime (PUD) e di contemperare adeguatamente i plurimi interessi pubblici e privati coinvolti, senza che ciò integri un vizio di eccesso di potere per difetto di istruttoria e di motivazione, né una violazione della disciplina sull'annullamento d'ufficio di cui all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. La revoca parziale della concessione, fondata sull'emersione di un contrasto con le norme pianificatorie sopravvenute e sulla necessità di valutare una nuova istanza di concessione presentata da un soggetto avente titolo preferenziale, rientra nell'ampia discrezionalità riconosciuta all'amministrazione dall'art. 42 del Codice della Navigazione, senza che rilevi la circostanza che gli elementi posti a fondamento della rivalutazione fossero precedenti all'adozione del provvedimento revocato. Inoltre, la previsione del PUD, anche se successiva al titolo concessorio originario, può trovare applicazione in sede di riesame dell'assetto concessorio, non potendo il titolo originario, anche se oggetto di mera proroga, restare insensibile alle sopravvenute disposizioni pianificatorie.

Sentenza completa

Pubblicato il 19/12/2023

N. 11004/2023REG.PROV.COLL.

N. 06772/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 6772 del 2022, proposto da
Cooperativa Pescatori Portofino, Pescefino Società a Responsabilità Limitata Semplificata, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Portofino, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Società Ristorante Strainer S.r.l., non costituito in giudizio;

nei confronti

Ristorante Strainer S.r.l., …

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