Il diritto di proprietà privata non può essere limitato o sacrificato per esigenze di interesse pubblico senza il rispetto dei principi di ragionevolezza, proporzionalità e adeguata motivazione. L'amministrazione comunale, nel valutare l'utilizzo di aree private come parcheggi pubblici a pagamento, deve contemperare l'interesse pubblico alla disponibilità di posti auto con il diritto del proprietario di godere liberamente della propria proprietà, attraverso un bilanciamento equo e proporzionato degli interessi in gioco. La delibera comunale che rigetta senza adeguata motivazione la richiesta del proprietario di destinare temporaneamente la propria area a parcheggio pubblico a pagamento, violando il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, è illegittima per eccesso di potere. Tuttavia, l'interesse del ricorrente a ottenere l'annullamento della delibera viene meno una volta scaduto il periodo temporale per il quale era stata richiesta l'utilizzazione dell'area, rendendo il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, salvo che il ricorrente manifesti espressamente l'interesse ai fini risarcitori.