Consiglio di Stato sentenza n. 6386 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:6386SENT

Massima

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Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, afferma il principio secondo cui l'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza o in difformità dal permesso di costruire è un provvedimento di natura vincolata e rigidamente ancorato al ricorrere dei relativi presupposti di fatto e di diritto, che non richiede una specifica motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che impongono la rimozione dell'abuso, essendo sufficiente la mera constatazione della realizzazione delle opere in assenza o in difformità dal titolo edilizio. Inoltre, l'applicazione della sanzione pecuniaria sostitutiva della demolizione, prevista dall'art. 34 del D.P.R. n. 380/2001, non grava sull'Amministrazione procedente, ma incombe sul privato interessato, il quale ha l'onere di dimostrare, in modo rigoroso e nella fase esecutiva del procedimento, la sussistenza dei presupposti per l'applicazione di tale beneficio, ovvero l'obiettiva impossibilità di ottemperare all'ordine di demolizione senza pregiudizio per la parte conforme dell'immobile. Pertanto, il mancato assolvimento di tale onere probatorio da parte del privato non consente all'Amministrazione di sostituire la sanzione demolitoria con quella pecuniaria.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/06/2023

N. 06386/2023REG.PROV.COLL.

N. 05348/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5348 del 2015, proposto da
D'Alessio Bartolo, in qualità di erede del sig. D’Alessio Mario, originario appellante, rappresentato e difeso dall'avvocato Emanuele D'Alterio, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Gennaro Terracciano in Roma, piazza S. Bernardo 101;

contro

Comune di Giugliano in Campania, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato Riccardo Marone, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Luigi Napolitano, in Roma, via Girolamo Da Carpi, n.6;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per …

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