Consiglio di Stato sentenza n. 5493 del 2019

ECLI:IT:CDS:2019:5493SENT

Massima

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Il giudicato formatosi con la sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Puglia n. 1814 del 2011, che aveva escluso la presenza di dune nell'area oggetto della concessione demaniale rilasciata alla società East Coast s.a.s., preclude all'amministrazione di negare il rinnovo dell'autorizzazione per l'apertura stagionale dello stabilimento balneare, del permesso di costruire e del nulla osta idrogeologico sulla base della dedotta presenza di dune, in assenza di un supplemento istruttorio che dimostri il sopravvenuto mutamento della situazione di fatto e di diritto accertata nel giudicato. L'ordinanza di demolizione delle opere edilizie presenti nell'area demaniale, conseguente al mancato rinnovo del permesso di costruire, è destinata a caducarsi in via derivata dall'annullamento del presupposto diniego di rinnovo del permesso di costruire. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che il giudicato formatosi in un precedente giudizio, che abbia accertato specifici presupposti di fatto e di diritto, fa stato anche per il periodo successivo, salvo che non venga comprovato il sopravvenuto mutamento della situazione di fatto e di diritto su cui si è fondata la precedente decisione. L'amministrazione non può, pertanto, riesaminare una situazione già oggetto di giudicato, senza dimostrare l'intervenuta modifica delle circostanze di fatto e di diritto accertate nel precedente giudizio. L'ordinanza di demolizione, conseguente al mancato rinnovo del permesso di costruire, è destinata a caducarsi in via derivata dall'annullamento del presupposto diniego di rinnovo del permesso di costruire.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/08/2019

N. 05493/2019REG.PROV.COLL.

N. 03872/2016 REG.RIC.

N. 04988/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3872 del 2016, proposto da
East Coast s.a.s. di Peschiulli & C, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) ed ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, corso Trieste, 155;

contro

Comune di Lecce, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) ed ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, corso Trieste, 155;
Regione Puglia, in persona del legale rappresentante
pro …

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